2017-12-27 14:29:33 江蘇省海門市農機局 楊晨 方曉莉
“三秋”大忙已經結束。在整個“三秋”全程中，江蘇省海門市農機局爭搶農時、大顯身手，發(fā)揮出了較高的機收水平和效率，為全市的富民強農工作贏得了先機。這一切，得益于市農機局以“補短板拓領域促發(fā)展，調結構提質效轉方式”為思路，堅持農機與農藝相互融合，設施農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)生產機械化并舉，推動農機事業(yè)跨越式發(fā)展。
富民，從提升服務能力抓起
以旱糧作物為主的海門市，在農機工作中也表現(xiàn)出大作為。近年來，海門市不斷發(fā)展新型農業(yè)經營主體，提升農機服務“三農”工作的能力，為富民增收提供有力支撐，也為農業(yè)發(fā)展后勁提供了強有力保障。
農村土地誰來種？“全托管”是經過實踐檢驗的方式之一。“全托管”，關鍵是培育經營主體。海門市通過政策激勵、流轉土地等多種形式，使得“全托管”經營主體迅速壯大。全市托管的水稻面積從2013年起步時的4000畝，發(fā)展到今年6.22萬畝。“全托管”主體發(fā)展至300余家，規(guī)模以上全托管種植面積達到14萬畝，讓10多萬農民年增收超過2億元，呈現(xiàn)出農機服務與農業(yè)經營“雙主體”融合發(fā)展態(tài)勢，走出了一條自我服務與社會化服務相結合的新路子。
同時，海門市不斷建設農機服務隊伍，培育農機后備人才。今年，市財政對大專以上畢業(yè)生回鄉(xiāng)成立合作社或家庭農場出臺政策，第一次開展農業(yè)生產“全托管”服務的，根據服務類型，在原有補貼額的基礎上提高20%的資金。海門市在全省率先組建村級農機管理員隊伍，在235個行政村均配置了村級農機管理員，打通了為農服務“最后一公里”，極大提升了農機化工作“零距離”服務水平。海門市還出臺了相應的農機人才培訓政策，對社會服務型、生產經營型、專業(yè)技能型等新型農機人才免費培訓。近兩年來，全市返鄉(xiāng)大中專院校畢業(yè)生成立農機專業(yè)服務合作社的有8人，獲得農機駕照的大中專院校畢業(yè)生有28人，參加農機培訓的年輕大中專畢業(yè)生比例在30%以上。
創(chuàng)新，助力農業(yè)轉型升級
農業(yè)的轉型升級，倒逼農機設備的研發(fā)、農機裝備的調整。而農機裝備的發(fā)展、提升，也在推動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。海門市農機部門緊緊圍繞農業(yè)供給側結構性改革，以研發(fā)海門適用的特色農機為突破口，提升高效設施農機發(fā)展輻射效應。
海門市出臺扶持政策，對本地農機企業(yè)研發(fā)適合本地“四青”作物、油菜秸稈利用、設施農業(yè)的機械，并取得農業(yè)機械推廣許可證的，給予獎勵，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)。強化“產、學、研、推”協(xié)作。
采取“走出去、請進來”模式，組織農機企業(yè)技術人員外出考察，學習先進的生產技術，拓展企業(yè)研發(fā)水平；為企業(yè)牽線搭橋，強化企業(yè)與科研院校的合作，共同研發(fā)農機新產品。江蘇科諾牧業(yè)設備技術有限公司是海門市一家農機企業(yè)，研發(fā)的畜牧興業(yè)創(chuàng)新產品達到世界先進水平，年銷售額達6億元，遠銷歐美等發(fā)達國家和地區(qū)。近年來，海門市先后研發(fā)的青毛豆收獲機等取得國家發(fā)明專利的農機新設備，新增農機發(fā)明專利、實用新型專利30多項。
海門市十分重視農機新機具及技術的推廣。以建立市級農機化科技示范基地、“全托管”示范方項目等形式，通過財政項目扶持，鼓勵農業(yè)園區(qū)、種植大戶對企業(yè)新研發(fā)機具開展試驗示范推廣。一方面，企業(yè)新研發(fā)機具通過生產試驗，產品更成熟化。另一方面，農業(yè)園區(qū)、種植大戶也實現(xiàn)了節(jié)本增效。目前，海門市已有全國農機化科技示范基地1家、省級2家、南通市級12家。
綠色，走出海門特色之路
近年來，海門市注重農村可持續(xù)發(fā)展，打造宜居生態(tài)環(huán)境，農作物秸稈綜合利用工作走出“海門特色之路”。
海門市在省內首家提出“秸稈全量化利用”，通過政府推動和市場運作，積極引進、示范、推廣秸稈肥料化、飼料化、基料化、能源化、工業(yè)原料化等綜合利用新技術、新成果，逐步形成了“村收送、鎮(zhèn)儲加、企利用”的秸稈綜合利用產業(yè)化模式，秸稈綜合利用率逐年穩(wěn)步提高。
針對油菜秸稈產量占比大的特點，海門市著力推進油菜秸稈綜合利用工程建設。聯(lián)合省農科院試點油菜秸稈氨化技術，開展飼料化利用技術推廣，在每個區(qū)鎮(zhèn)建設飼料化利用示范點2個以上。探索熟化油菜秸稈肥料化利用技術，利用油菜秸稈與畜禽糞便混合發(fā)酵后制作有機肥，實現(xiàn)了油菜秸稈“變廢為寶”。海門市還發(fā)展油菜秸稈能源化產業(yè)，利用油菜秸稈等加工生產顆粒燃料和碳棒，已經培育出生物質燃料生產企業(yè)5家，其中1萬噸以上生產規(guī)模3家。今年以來，富誠生物燃料生產企業(yè)已經生產銷售碳棒近6000噸。
同時，海門市還對玉米秸稈進行青貯加工，積極發(fā)展養(yǎng)羊產業(yè)帶動紅薯、花生、黃豆秸稈的飼料化加工。目前，全市建成年加工能力1萬噸以上秸稈收貯加工企業(yè)5家、3000噸以上6家，基本實現(xiàn)秸稈綜合利用“區(qū)鎮(zhèn)全覆蓋”。全市有18家養(yǎng)羊場（戶）開展油菜秸稈收貯利用服務，今年油菜秸稈綜合利用率達到98.1%。
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